【都更遊戲】飄洋過海一甲子！大陳社區走入歷史 為老宅困老人解套

【文／丁一芬】從中國飄洋過海到台灣，大陳人落腳新北市永和大陳社區超過一甲子，不過建築物年久失修，至今老舊斑駁，且社區擁擠不堪，許多巷弄只容納得下一輛車通過，然而在時代變遷下，眷村人口逐漸流失，無論是居住安全或是生活品質均不敷使用，不僅不少長輩出入不便，且消防出入狹窄。由於全案總面積達8.2公頃，更分為7大單元，第一個推動的單元2歷經了10年時間才整合重建完成，緊接著的單元3經過半年時間就整合達9成，其成功關鍵就在於，透過公部門的行政資源整合，再由建商參與，獲得住戶認可。

消防衛生條件差 期待改建

只要實地到過大陳社區，很難不為其居住環境感到憂心，都更範圍內消防通道狹窄，衛生條件欠佳、違建情形嚴重，已在此居住40年的馮大哥，由於先天身體殘疾，只能以爬行移動，早期賣愛國獎券維生，現在只能靠低收入戶補助度日，住都中心已協助申請安置；70多歲的陳奶奶，在先生與兒子早逝後，就獨自住在老舊公寓3樓，每當中心駐點人員拜訪，她總是非常期待未來改建後的新房。

另一位聽障人士陳爺爺，妻子過世後至今獨居多年，就怕自己年事已高，可能等不到都更完工的那天。還有位90多歲的老伯伯，經歷過戰爭飄洋過海來台灣，老伯伯說，他們這第一代的大陳人來台後，因語言及文化差異，生活社交圈比較封閉，透過社區據點同仁向他說明未來重建的可能性，讓他滿心期待搬新家。

住都中心推動 單元3整合迅速

新北住都中心副執行長錢奕綱指出，大陳社區是新北市政府高度重視的更新重點，從民國90年代就開始耕耘10幾年，直到單元2整合10年後開發完工，也就是「勝開大地」，看到鄰居歡喜地搬進新家，透過該案例與住戶說明，加上居住環境日漸老舊，其實住戶比住都中心還急迫。

錢奕綱表示，住都中心成立後，是目前全國唯一辦理民辦都更的行政法人，打破昔日多由建商擔主導之都更模式，改由住都中心作為整合方，建商則擔綱實施者角色，負責出資出技術，然而過去以建商自己作為開發方常遇到困難是，找不到地主或屋主，且民眾對於一坪換一坪刻板印象，加上對於開發方相對存疑，因此都更腳步較緩慢，加上人力不足，難以專注在同一案子上，更遑論安排人員長期駐點。

而透過行政資源，住都中心可快速找到地主、屋主進行溝通，加上本次大陳單元3則安排8位人員長期駐點，加上地政機關協助，相較於開發商往往需耗時3~4年，住都中心僅花9個月就拿到9成意願表。