Yahoo奇摩新聞 民防手冊《積極行動指南》免費公開！沃草攜手美國NGO，教大眾應對「混合戰」
中國對台灣的混合戰侵略手法日益多元，透過媒體、社群、經濟、外交與軍事威嚇等多重管道及行為，影響台灣社會。政府除了需要加強備戰外，也需要民間的共同努力。
民間團體「沃草」與美國非政府組織「美國精神」合作，並徵詢台灣各民防領域的民間團體和專業人士的意見，推出了民間版民防手冊《積極行動指南》。該手冊的目標是讓民防力量扎根基層，降低了解戰爭資訊的門檻。
沃草14日召開「面對戰爭危機，台灣人的積極行動指南」記者會，正式宣布《積極行動指南》全冊上線。民眾即日起可免費上網閱讀，實體版本也已開放網路預購。該手冊以簡單易懂的文字搭配豐富插圖，向公眾介紹戰爭的多種樣貌、避難應變原則，以及可採取的公民行動。
民眾閱讀這本手冊即可獲得有關國防戰略、醫療救護、社區災防、心理急救等基本知識，內容貼近民眾需求與關切，例如指導市民在衝突中應該如何應對，介紹避難包的準備，還有照顧和安撫年長者、孩童以及寵物的方法，以及基本的醫療技能。
記者會出席者包括《積極行動指南》主編蕭長展、「美國精神」（Spirit of America，SOA）亞太印太計畫副理伊戈斯克（Brittany Egosque）、壯闊台灣聯盟理事長吳怡農、中央研究院民族所助研究員劉文、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲。公私部門人員、學者及美國在台協會（AIT）人士也到場聆聽。
蕭長展表示，製作這本手冊的初衷在於深信「越是有充分的備戰準備，越能夠維護和平」，台灣社會的備戰越完整，就越能夠保護來之不易的自由與民主。他並表示，感謝關心台灣民防推廣的SOA支持，因此得以將整本手冊上網公開，供大眾免費閱讀和下載；另外SOA也向手冊製作團隊提供了有關民防議題推廣和國際連結方面的專業知識。
SOA亞太印太計畫副理伊戈斯克在致詞中表示，「一個真正具有韌性的社會不能僅仰賴政府，而必須透過政府和公民團體的合作」，這個專案開放給所有人取用民防重要資訊，是打造更具韌性社會的重要一步。
根據SOA官網，SOA是一個私人資金支持的非營利組織。創立20年來，致力於通過與美國在世界各地的軍隊和外交官員合作，捍衛自由、鞏固民主前線，填補政府部門無法滿足的需求。
SOA在網站上指出：「我們認為，台灣人民沒有比美國人民更好的朋友。」該組織正在啟動「協助台灣及其人民保衛民主」計畫，表示為了支持自由的台灣、捍衛台灣民主價值，協助台灣人民在面對任何自然或人為危機時保護自身和社區，SOA正與台灣的合作夥伴和民間社會攜手合作，以提升台灣在緊急情況下的韌性。
SOA一年前與我國消防署及社團法人壯闊台灣簽署三方合作備忘錄，以提升台灣的第一線災害應變能力；今年則與沃草合作製作民防手冊。SOA亞太區域執行長布蘭登（Joshua Brandon）12日在一場網路座談指出，SOA自2021年秋季開始在台灣展開項目，迄今在整個島上開展超過21個項目和250場培訓活動。
SOA創辦人海克（Jim Hake）在同一場座談上表示，透過在烏克蘭的工作，SOA目睹了大國試圖對小國「強加意志」的情況，「在台灣，SOA的目標是協助保護台灣的民主，防止衝突的發生」。
蘇紫雲：證明台灣防衛決心、不搭便車
沃草方面指出，在手冊製作過程中，得到了來自壯闊台灣聯盟、安妮怎麼了等民間團體，以及具有災難與創傷處置經驗的臨床心理師、國防專業人士等各領域的專家的廣泛合作；當台灣民間展現出堅定的抵抗決心和充沛的民防能量時，「侵略者就必須思考發動戰爭將要承受慘痛代價，進而不敢輕易挑起戰事。」
吳怡農指出，要提升台灣社會的韌性，不僅需要對威脅有所認知與警覺，更要知道如何採取實際行動。他強調，所有視台灣為家園的人都應彼此團結，「在面對危機時，社會應秉持多元民主的精神，不因一個人的不同背景或國籍而將其排斥在外」。
劉文認為，由民間發起民防運動非常重要，可以彌補政府無法涵蓋的範疇，這不僅能讓國際看到「台灣公民社會的力量」和行動，也有助於建立社會對政府和國防的信任，民防運動「將有助於重新整合公民、政府和國軍在國防安全上的三方協同」。
《積極行動指南》的總顧問蘇紫雲表示，研究國防領域數十年，很感動能看見防衛力量向下扎根，在智庫單位每年接待歐美、日本等各國代表團，每位外賓都很關心台灣安全；這本手冊的上線，向全世界宣示了一個重要信息：「台灣絕不會搭便車，而會以負責任的態度堅決捍衛自己。」
中研院社會研究所副研究員彭保羅（Paul Jobin）告訴《風傳媒》，儘管樂見台灣推廣民防，以便長期建立社會韌性，不過他仍擔心「有點慢」。他指出，尤其擔憂台灣民眾正受到「造假資訊」（disinformation）的影響，有時候所謂的「新聞」並非是真正的新聞，而是帶有主觀偏見的資訊，這使得不重要的「假議題」掩蓋了真正值得重視和討論的議題。
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